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解读工程机械行业“十二五”发展规划

解读工程机械行业“十二五”发展规划 “十一五”期间，中国工程机械行业走过了极不平凡的发展历程，先后发生的历史罕见低温雨雪冰冻、汶川和玉树大地震、舟曲泥石流和严重的国际金融危机与挑战。。。。。。

十一五期间，中国工程机械行业走过了极不平凡的发展历程，先后发生的历史罕见低温雨雪冰冻、汶川和玉树大地震、舟曲泥石流和严重的国际金融危机与挑战，考验了中国工程机械行业，也成就和壮大了中国工程机械行业，无数的企业在这些历史关头都肩负起了一个社会人 应该承担的社会责任与道义。

在2008-2009年的经济低迷期间，随着经济刺激相关基础设施项目投资的实施，中国在2009年贡献了全球经济增长的50%。而4万亿元的投资也直接引发了2009-2011年一季度中国工程机械行业的井喷式发展。

然而，从2011年二季度到目前，中国工程机械行业各产品的销售情况逐步下滑，不确定性的预期让业内人士都有些困惑。中国工程机械行业未来究竟能否保持稳健的增长态势？在这些追问声中，工业和信息化部装备工业司发布了中国工程机械工业协会会同业内企业制定的《工程机械行业十二五发展规划》，可谓是一剂强有力的强心针。

本篇封面文章将详细解读这份对行业发展有着重要指导意义的十二五发展规划，以期让广大读者更加清晰地了解未来5年中国工程机械行业的发展脉络和发展空间。

在前行中，最重要的是前行者的信心，而这一点，是我们从来未曾怀疑过的。

关键词：

行业规模总量跃居世界首位，成为我国国民经济发展的重要支柱产业之一

2009年，全行业规模以上生产企业有1 400多家，其中主机企业710多家，职工33.85万人，固定资产原值668亿元，净值485亿元，资产总额达到2 210亿元， 年平均利润率为7.51%。

包括装载机、挖掘机、汽车起重机、压路机、叉车、推土机和混凝土机械等一大批工程机械产品产量跃居世界首位。另外，因城际轨道交通建设、高速铁路建设、风电建设等特殊工程作业需要，盾构机、旋挖钻机、大型工程起重机、大型混凝土箱梁运吊设备等超出了常规发展速度，成为行业新的增长点。

自主创新和体制机制创新促进了行业快速发展

十一五以来，工程机械行业扎实推进自主创新，取得了丰硕成果。5年来，共有106项创新成果获得中国机械工业科学技术奖，其中10项荣获一等奖，37项荣获二等奖，59项荣获三等奖。全行业共有19种大型工程机械被列入国家重大技术装备制造发展领域；有18家企业被列入军需采购对象。

到目前为止已建成基本覆盖工程机械行业重点产品领域、布局合理的国家级工程（技术）研究中心和重点（工程）实验室4个，国家认定的企业技术中心17个。 企业提取的新技术研发费用已占到销售总额的5%以上。另外，我国工程机械自给率从 十五期末的82.7%，提高到2009年的88.5%，逐步实现从制造到创造的跨越。同时产品的可靠性也在不断完善，与国际先进水平的差距逐渐缩小。挖掘机、平地机平均无故障时间达到700h以上。

行业集中度进一步提高，产业集群加快形成

据中国工程机械工业协会统计，2009年中国工程机械行业销售额达到10亿元以上的企业有50家，其中：100亿~500亿元的企业有5家，年销售额在50亿~100亿元的企业有11家，年销售额在10亿~50亿元的企业有34家。2010年销售额达到100亿以上的企业11家。2010年销售额10亿元以上的企业年销售额占全行业的比重达到85%以上；而2005年销售额在10亿元以上的企业只有22家，占行业销售总额的比重为40%。

经过十一五的建设，我国工程机械产业90%集中在东部地区和湖南、四川、广西等省份，主要配套企业也是围绕这些地区发展的。近几年，三一、玉柴重工和柳工等企业先后到长三角落户办厂或兼并企业，使长三角地区成为我国工程机械行业重要的集群和产品集散地；另外，四川成都、新津、泸州产业集群；广西柳州、玉林产业集群；厦门、晋江、泉州产业集群；京津冀豫产业集群；沈阳、抚顺产业集群等也是我国工程机械很有发展活力的地区。

国际化步伐加快，全球化服务的能力和水平大幅提高

2010年，我国工程机械进出口贸易额为187.4亿美元，比上年增加45.7%。其中进口金额84亿美元，比上年增加63.2%；出口金额103.4亿美元，比上年增加34.2%；贸易顺差19.4亿美元，比上年减少顺差6.2亿美元，同比下降24%。而2005年进口额仅为30.64亿美元，出口额仅为29.4亿美元。

我国许多企业对自身的定位已经从行业领先变为国际领先，在国际化道路上不断探索着更加可行的方案。除了积极拓展海外业务、建立海外服务体系外，自身的国际化扩张也是企业关注的重点：一是设立海外研发机构或收购相关科研院所，设立海外工厂或并购海外企业；二是引进高端人才。

通过参加北京BICES展、上海bauma China和慕尼黑bauma、拉斯维加斯Conexpo 、巴黎Intermat等优秀的、国际化的工程机械展览会，展示了最新产品和进行国际化交流，成为广大企业扩大出口的最佳窗口。到2009年，外商投资企业数比2001年增长200%以上。

代理商体制初步形成，售后维修服务体系逐步建立

近年来，伴随制造企业产销规模不断扩大，产品销售领域和销售地区不断增加，制造企业难以应对错综复杂的市场环境，专业的产品代理和售后维修服务企业得到快速发展。随着境外一些品牌和代理商进入中国市场，新的营销理念和代理商运行体制、机制逐渐被中国代理商接受，促进了工程机械行业代理商群体的兴旺和蓬勃发展。由于体制与机制不断完善，目前通过代理商体系销售的产品比例明显增大，并且有一定规模的代理商都有备品备件的供应和服务维修的能力，生产企业不仅解除了大量的日常销售负担，而且从代理商手中获得大量的市场和产品技术反馈信息。在海外，也由外贸出口逐渐转向境外代理商销售为主，对出口的产品进行属地化的指导和维修服务，出口市场由游击战转向阵地战，从而稳定了区域性市场的发展，提高了中国工程机械产品和企业在海外的形象。

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